可问题是，这很多土兵，他还不愿意去，赵桓派人去沿边的各个军寨，做了好多次的动员工作，依然还有好多人不肯去，就想留在当地！
这些人，才是最让赵桓感到头痛的！
其实，就算留在当地，赵桓也是可以把他们安置得妥妥当当的，毕竟，特别行政区的三司衙门之一，就是巡捕司。
巡捕司成立后，得负责特别行政区中的治安巡逻工作，缉捕盗贼的工作，需要的人手还是不少，安置那些乡兵土兵，也完全绰绰有余了！
可问题是，那些乡兵土兵，还老是觉着，巡捕司的巡捕，就是以前衙门里的捕役，是绝对的贱籍！
一旦做了衙役，那可是三代人都没法脱籍，参加科举考试！
因而，即便赵桓一直派人跟那些人宣传，巡捕司的巡捕是巡捕，衙门里的捕快是捕快，双方有着很大的区别，做了巡捕，也不是就完全不能参加科举考试了，也不影响子孙后代参加科举考试，可那些人依然还是有些将信将疑，依然不肯去做巡捕司的捕快！
以至于到现在，宋辽边境特别行政区三司衙门中的巡捕司的巡捕，都还没招够人，还在用原来衙门中的捕快，在巡逻和维护特别行政区中的治安，缉捕盗贼。
而这些衙门捕快巡逻和维护治安，却又相当于是在告诉那些乡兵土兵，巡捕司的巡捕，跟衙门里的捕快，几乎是没有任何区别的！
如此一来，就形成了一个死循环了，任由赵桓派出去的人怎么宣传，那些乡兵土兵，都不肯相信了！
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