李斯看着王绾呈给嬴政的竹简，久久无法言语。
嬴政坐在书案后，静静地注视李斯，直到他合拢竹简，才淡淡地问了一句：“如何？”
“吾不如老丞相也！”
李斯喟然一叹，身体仿佛被掏空了似的，肩膀也随之垮了下来。
他本以为自己高瞻远瞩，深得帝心，走在了所有人前面，没想到竟败给了王绾。
比起王绾的三省六部制，三公九卿制是如此的简陋。
难怪公子昊会说，郡县制不完善。
以如今的三公九卿制，配上郡县制，肯定会出问题。
而若配上三省六部制，郡县制将会趋于完美。
由此可见，王绾坐任丞相之职，实至名归。
只是.....
他为何现在才提出来？
三公九卿制在覆灭六国之前就已经开始搭建了，如今已然成为国朝的集权框架，若是早点提出来，又何必折腾至此？
想到这里，李斯眉头微蹙，疑惑不解，抬头看向嬴政时，却发现嬴政满脸笑意，嘴角隐隐挂着一抹戏谑。
嗯？
不对！
不对劲！
以老丞相的秉性，若真有此等良策，不可能不率先提出来。
那么......
想到某件事，李斯恍然点头，目光逐渐清明，与嬴政相视一笑：“陛下得此麒麟子，乃我大秦之福也！”
嬴政闻言，顿时收敛笑容，没好气的道：“什么麒麟子，就一逆子而已！”
“呵呵。”
李斯不置可否的笑了笑，没有多言。
有些事，心里知道就行，拆穿就没意思了。
嬴政瞥了眼李斯，又道：“廷尉觉得此策可行？”
“可行！”
李斯点头道：“若陛下推行郡县制，再加上这三省六部的官制，能极大的提高行政效率，加强朝廷对地方的统治！”
“那你有没有想过，若采用三省六部制，我大秦便没有丞相了。”
嬴政平静地道。
三省的分工，主要是丞相的权利一分为三。
而三省官员的品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。
对于皇帝来说，自然是好事，但对臣子来说，却不是好事。
可当嬴政的话音刚刚落下，李斯的脸顿时红了：“陛下这是何意？！”
“其实不瞒你说，方才老丞相前来向朕辞官，有意让你担任丞相之职！”嬴政笑了。
“老丞相糊涂！”
李斯肃然喝道。
嬴政笑着摆了摆手：“有自知之明是好事，但目下丞相，还得由王绾担任！”
“陛下圣明！”李斯长舒了一口气。
嬴政看了他一眼，又淡淡地道：“重臣担当高位，既需要才能，也需要情势，如今国朝革新，正是吾等君臣戮力同心之时，爵职之分，何足道哉？”
“陛下所言甚是！”
李斯正色附和道：“只要能为国效力，担任何种官职，臣都无妨！”
“好！”
嬴政扣案一笑。
李斯也坦然笑道：“其实这三省六部制，真的很不错，中书省负责草拟颁布皇帝诏书，门下省负责审核政令，尚书省负责执行国家的政令；
六部各司其职，堪称一绝！”
“而中书省颁布的皇帝诏令和政令，如果门下省发现不符合皇帝的意思，或是不可行应驳回。
尚书省只负责执行政令，无其他权利。
三省互相监督，互相牵制，能避免丞相府权柄过大的问题！”
“廷尉所言甚好，这是朕最期望的集权治！”嬴政奋然拍掌：“分工明确，能提高国政效率！”
李斯淡淡一笑，他比谁都明白，始皇帝说这些话，其实是在点他。
以前没有如此完善的制度，始皇帝还没意识到其中的问题。现在有了，他自然不想让大秦再出现第二个吕不韦了。
心中暗叹一口气，李斯又道：“想来陛下应该清楚此策的困难了，我大秦没有那么多官吏，当务之急，是大开仕途！”
“此言有理。”
嬴政点了点头，又望向李斯：“廷尉可有好主意？”
李斯想了想，道：“臣觉得，博士宫那群博士，不是不可以用，另外，公子昊提出的考核入仕，也可以颁布诏令，让天下贤才来咸阳考核，择优录取！”
“当然，功勋子弟，皇族子弟，只要才具尚可，都能参考！”
“陛下也无需担心他们坐大，待新儒学推行，国朝会培育更多的人才，逐步替换他们。”
“善！”
嬴政眼睛一亮。
李斯又若有所思的道：“如今六国之地，还处于战时管制阶段，大多郡县主官，都是将军兼任，六国旧吏辅弼，有些地方，甚至还未设立郡县，直接由将军管制；
在新选拔的官吏到任前，不可盲目松懈，以防六国余孽，边境蛮夷作乱，至少要这些官吏赴任两三年，地方稳定后，才能逐步解除管制！”
“同时，还需要分摊郡县主官的权力，细化职责，以免其有二心，对国朝不利！”
“好！廷尉思虑周详，深得朕心！”
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