然而事态的发展明显超出一些人的计划，在张清扬的推动下或者说『逼』迫下，这项工作不得不摆上前台。张清扬首先提出的改革只要有两点，一是从开采角度分一部分给地方，另外一个要求便是调整资源税，如果这两点都可以实施，不但可以增加西北的财政收入，同时也解决了国企与私企在资源开发中存在的矛盾，顺带也能部分的遏制问题。
众所周知，像过去那种完全垄断的方式，从开采到销售完全由国企自己说了算，这种企业就像独立的王国，高管们权利太大，犯事的也就多。这些问题高层首长们都想过，只是资源不像其它产业，如果完全放松给地方，高层也担心政局不稳，但适当的改革还是可以接受的。
在会议上，张清扬当着以宁中总为首的领导、专家学者的面就直接提出如果不对现有的发改模式进行更改，西北能源业将来还会发爆发更多的问题，也会限制地方的发展。
张清扬说“无论是当下还是未来很长的一段时间内，从全国产业布局和经济发展规律来看，能源产业今后仍会是西北最重要的产业。虽然我们在努力调整经济支柱，但是西北能源产量巨大，这是一个无法忽视的蛋糕。为了让西北获得应有的利益，就需要改变现有的利益分配体系。具体来说，要打破央企的垄断地位，西北自己可以大力发展能源产业。同时改革税收政策，国家应把从西北能源产业中获得的利益更多地留在当地。”
张清扬这席话让宁总皱了下眉头，也让所有人替他捏了一把汗，虽然之前都知道他在做这方面的工作，但是在如此正式会议上提出来还是首次，这不是有点让首长下不来台吗？此举给西北干部带来的震动难以想象，不管他们对张清扬的态度如何，单是这一席话就令他们有些无地自容和汗颜，相比于这些本地干部，张清扬对西北的工作更热心！
吾艾肖贝默默地看了眼张清扬，心口还像有什么东西堵住了似的，他自问没有这种胆量。而赵金晶美丽的眼睛也眨了眨，同样好奇张清扬敢当面讲出这种犯忌讳的话来。她的脚踝还有些疼，走路很不灵便，今天不顾形象地穿了双软底的运动鞋和牛仔裤。但是恐怕连她自己都没有发现，这种穿法更让她的身材显得亭亭玉立了。
“大家都议议”宁总回头看向了身边带来的干部和智囊们，其中不乏有一些国内经济界的权威人氏，还有一些大学的教授。
一时间大家都不知道怎么说，气氛有些冷场。
“怎么都没想法？”宁总显然有点不满意，自己带来这么多人，难道都被张清扬一席话给堵住嘴住了？他先不想表态，也是想听听别人的看法。
“咳我说两句吧，”有一位中年男了抬手示意了一下，然后对宁总谄媚地笑了笑，正『色』地看向张清扬“我不是十分赞同张书记的意见，我觉得国内能源发展问题还没有那么严重。现行体制还是不错的，为何要提高资源税？一但西北开了这个口子，其它几个能源大省又该如何？如果大家都要改革，这不是制造混『乱』吗？”
中年人的话令一些人点点头，他随后又看向张清扬说“当然，就事论事，我对张书记的工作精神还是很钦佩的。”看得出来，尽管是想替宁总说话，但是他也不敢太得罪张清扬。
张清扬扫了眼他面前的桌牌郎强平，是一位经济学者，属于内务院的讲师，偶尔会给首长们讲一讲经济类课程。
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