市政厅的办事员都是没有情绪的机器，不归市长管辖；市长只能在规则允许的范围内，让办事员帮自己做事；超出规则许可，办事员会无视市长的存在。必须消费品由办事员掌控，市长在这方面无能为力。市长的真实权利在于，利用规则为马特人谋利；铁甲改装、利用旧零部件，就是其中的典范。
市长履行了承诺，授予汉萨公社食品经营许可；临行前，市长告诫孙浩然：
“腓特烈三世阁下，‘为者败之，执者失之’，你要注意你们的商业行为。那是一把双刃剑，伤人不看对象。多说无益，好自为之。”
新市长很热情，以拥抱礼遇孙浩然，双手拍的后背啪啪作响；孙浩然有样学样，也是用力拍打，好像拍击力越大越友好一样。拥抱礼之后握手，孙浩然感觉到市长暗暗加力，同样不甘示弱，随着加大力度。两只铁手都没有疼痛感，不知道新市长想要表达什么。
礼毕，二巨头落座交谈，畅谈马特市美好未来；尽管没有营养，看起来、听起来，特别友好、亲切、投机。
孙浩然与亨利一世不太一样，不怎么在意汉莎工商公司以外的事务，一切都按照亨利一世时的规定。以前需要亨利一世决断的事务，孙浩然通通下放；也就是说，以前管不到的事，现在同样不过问。
孙浩然想的很清楚，那块利益不是不能动，但意义不大；除了制造敌对，没有多少好处，算是得不偿失吧。既然如此，不如大方一些，让那些亨利一世的旧人，维持其既得利益；但首先，先要将相关事务打理妥当；此所谓，想要得到，必先付出。
旧人也不傻，既然老大不碰这边利益，面子上的事还是要尽善尽美；定期提交报告述职，好让孙浩然了解运行状况。孙浩然闻香知雅意，看看、听听、夸夸；既然不想牟利，其它事情更加无所谓。
孙浩然很少去属于汉莎公社的宫殿，经常待在汉莎工商公司的办公地点。新市长刚刚履职，重点必然是如何对付、应付。可以说，汉莎工商公司与亨利一世、老市长是利益同盟；现在有所不同，公司能给新市长带去多少利益？孙浩然对“德”的理解经常变化，在马特市范围内，理解为：德者，得也，有益于物，各遂所欲，不悔吝。
孙浩然：
“各位兄弟，新市长履职，我们要想好策略，如何应付？另一方面，新市长会出台什么新政策，又会怎样对待我们？”
利奥波德·塞茨说道：
“我们不清楚市长的利益规则，从前市长的举措来看，很可能与市政厅的总体收益及增长相关。公司以前所有的商业活动，都能增加市政厅收入，所以我们与市长很和谐。
“新市长如果没有其它未知手段，增加收益的方法，只有加税。”
孙浩然：
“新市长会以什么样的方式加税？”
利奥波德·塞茨：
“加税的名目很多，但初次加税，肯定是数量最大的税种，我猜测，可能是所得税。”
孙浩然：
“怎么应对呢？”
威廉·伦纳：
“很简单，不管市长怎么加税，最后都会落到所有马特人头上。到时候我们发起食物计划，让市长不但不能加税，还要大出血。”
孙浩然问道：
“出血是什么意思？”
威廉·伦纳：
“如果食物计划成功，市政厅要用钱外购食物，整个马特市的收益就会降低。”
孙浩然：
“海蒂怎么看？”
海蒂·勒梅尔：
“威廉所说，应该可行。如今马特市人心思变，人人都满腔怒火，正好可以对着市长的税收案发泄。”
不出利奥波德·塞茨所料，仅仅过了一个月，新市长便发出了《增加个人所得税的议案》。
市长将马特市市民分成四等，最低一等大约占总数的10%，税率10%，第二等大体占总人数的80%，税率15%；第三等与第四等占总人数的10%，税率20%至30%不等。
看完文件，孙浩然问道：
“兄弟们，怎么样？”
卡尔·菲格尔：
“工人绝对不会交税，这个议案不可能实施！”
海蒂·勒梅尔：
“苏伦，还是要与市长交流，增税的目的是什么？如果是为了市政，我们可以善意地建议税率；如果是为了提高马特市的效益，绝对不能交，一分钱都不能交。我以为，可以将这份文件的内容传出去，借此启动食物计划。”
孙浩然沉思片刻，点点铁头，说道：
“那好，我去拜见市长，你们启动食品计划。”
市长有所改变，没有握手，更没有拥抱；孙浩然鞠躬行礼，市长微微点头，将孙浩然请到客厅，让机器办事员送上茶点。市长喝了口茶，问道：
“腓特烈三世阁下，你对这份议案有什么看法？”
孙浩然不想直接回答这个问题，反问道：
“尊敬的市长阁下，我想知道市长的施政纲领，是否可知一、二？”
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