红四军团主力开始转战后，鄂豫皖苏区的局势渐渐有了微妙的变化。敌军重兵追着西撤的主力跑了，压在苏区身上的担子轻了一些——但仅仅是轻了一些。
南京的判断比预想更快。司令接到前线战报，在地图前只站了片刻，便准确判断出红四军团主力的西撤意图。
他电令刘峙，将首要目标转为全力追击红四军团，务必在其立足未稳之前予以歼灭；次要任务则变为彻底摧毁鄂豫皖苏区，清剿留守红军与地方武装，不留后患。命令简洁，冷酷，像一把铡刀落下来，两头都要铡。
刘峙即刻调整部署。追击部队从“围剿”主力中抽调精锐，组成西路追剿纵队，越过平汉线向西追击。
第10师、第83师、第27师、独立第34旅，总计四万余人，分多路平行追击，像几条嗅到了猎物的猎犬，沿着红四方面军主力西撤的路线狂奔。
与此同时，平汉路以西的南阳、襄阳、枣阳、信阳驻军接到命令，就地设防，前堵后追，企图将红四军团围歼于豫西、鄂北山地。追击部队流动性极强，随着红军主力不断西移，他们将逐步进入陕南、川北，彻底脱离鄂豫皖战区。
大部队走了。但留下的人并没有因此轻松。
原鄂豫皖“剿匪”总司令部继续留驻，由卫立皇统筹皖西、豫东南、鄂东北全域清剿。卫立煌接过这份差事时，心里清楚这不是一蹴而就的活儿。
红四军团主力走了，但根还在，那些山，那些沟，那些藏在老百姓家里的红军伤员，那些被打散又聚拢、打散又聚拢的地方武装，像野草一样，割了一茬又长一茬，烧了一把又冒一把。
划分鄂东北、豫东南、皖西三大清剿区，实行分区驻防、联保连坐、堡垒推进。不是打一仗就走，是住下来，扎下根，一点一点地把苏区的每一寸土地都翻一遍。
鄂东北——黄安、麻城、黄陂、罗山一带，苏区核心区。主力为第13师、第30师、第31师、第89师，配属豫省、鄂省保安旅。任务是占领原苏区县城、交通要道，修筑碉堡封锁线，清剿红二十五军主力，搜捕苏区干部、群众。这里是红军的老根子，群众基础最好，抵抗最顽强，所以要放最多的兵，下最狠的手。
豫东南——商城、固始、光山、潢川。主力为第2师、第58师、骑兵第1旅。任务是扼守豫南边界，切断留守红军向北、向东机动路线，控制淮河、潢河沿线集镇。这里是北面的门户，锁住了，红军就出不了大别山。
皖西——六安、霍山、英山、金寨旧地。主力为第7师、第45师、第 25 路军。任务是分割皖西各游击区，摧毁乡村苏维埃，镇压地方赤卫队，堵截红军东向、北向突围。这里是重新组建的红二十三军活动的主要区域，也是最让卫立皇头疼的地方。
而此时的鄂豫皖临时省委、军委，并不知道豫东南还有红军在坚持。
情报断了。交通员派出去，没有回来；电台呼叫，没有应答。豫东南那片被敌军重兵封锁的区域里，到底还有没有自己的人在活动，有多少人，在什么地方，吃不吃得饱，穿不穿得暖，有没有弹药，有没有药品——一概不知。
他们像一群被遗忘在孤岛上的水手，看得见远处的烽火，但听不见彼此的呼喊。不是不想联系，是不能。
并且卫立皇放弃此前大规模运动决战，改用“驻剿+搜剿+堵剿”结合。
不再追着红军主力漫山遍野地跑了，他发现追不上，也追不完，所以改为重兵占据所有县城、大集镇、山口渡口，建立据点网络。
每一个据点都是一颗钉子，钉在苏区的血管上，一颗钉子不起眼，但几百颗、几千颗钉子连成一片，就是一堵推不倒的墙。
以营、连为单位分散进山“搜山清乡”，他们搜山，清乡，逐村逐户地翻。强制移民并村，切断群众与红军的联系。把山里的老百姓赶下山，集中到大村子里住，派兵守着。红军没有了群众，就像鱼没有了水，再能游也游不远。
同时施行经济封锁苏区。粮食进不去，盐进不去，药品进不去，布匹进不去。
苏区像一个被扎紧了口子的布袋，里面的空气越来越少，越来越稀薄，里面的人喘气越来越困难。
而平汉铁路——信阳至孝感段——则成为天然分割线。沿线增设铁路护路队、交通队、守备团，严密把守车站、桥梁、铁路沿线碉堡。
目的是阻断鄂豫皖留守红军与西征主力再次会合，把苏区和西征红军彻底分割。不是暂时分开，是永远分开。让留在苏区的红军等不到主力回来，让主力再也听不到苏区的消息。
红四军团主力西撤之前给留守部队留下过一句话——“我们还会回来的”，虽然卫立皇把那条铁路守住了，消息传不过去了，但是牵制了敌军的部分主力。
而此时皖西北苏区面对的敌军部署是
二十五路军，梁冠英，总指挥。这是皖西北方向国民党军的主力集团，集中了第7师、第32师、第39师、独立第5旅，加上1933年初调入的第12师，总兵力超过三万人。三万人，布防在六安、霍山、立煌、英山、商城这一片纵横不过数百里的山区。
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