就职典礼的热闹与喧嚣，尚未完全散去。
潘文华没有举办任何庆功宴，他送走了何应钦和各路宾客，立刻回到了主席办公室。
那张曾经属于刘湘的办公桌，擦拭得一尘不染。
潘文华伸出手，轻轻抚摸着桌角，仿佛还能感受到故友留下的余温。
“报告主席！”
秘书推门而入，神情激动。
“主席，这是您上任后，需要签署的第一份文件。”
他呈上来的，不是什么人事任命，也不是财政预算。
而是一份措辞严厉的……通令。
【川省主席第一号通令】
潘文华接过文件，只看了一眼标题，便拿起朱笔，在落款处，写下了自己的名字。
没有丝毫犹豫。
笔锋苍劲，力透纸背！
“立刻通电全省，张贴到每一个县，每一个保，每一个甲！”
“是！”
秘书的声音，因为激动而微微颤抖。
一个小时后。
这份通令，如同长了翅膀，飞遍了成都的大街小巷。
无数张写着同样内容的告示，被贴在了最显眼的布告栏上。
“奉主席令：即日起，严禁任何形式之‘估拉’、‘壮丁买卖’！凡保甲长、地方官吏，利用征丁之机，敲诈勒索、欺压百姓者，一经查实，军法从事，绝不姑息！”
“各地保安团队，即刻成立‘征兵督察队’，巡视乡野，受理百姓举报！凡有不法，可当场抓捕！”
“凡家有壮丁应征，其家人可凭兵役证，每月领取‘拥军粮’一份！战死者，抚恤加倍！”
告示前，围满了黑压压的人群。
起初，是一片死寂。
百姓们瞪大了眼睛，一个字一个字地读着，仿佛不敢相信自己的眼睛。
“军法从事……这是真的假的？”一个穿着短衫的汉子，喃喃自语。
“还给粮食？太阳从西边出来了？”另一个拄着拐杖的老人，满脸狐疑。
他们被骗怕了，被欺负怕了。
那身军装，在他们眼里，和土匪的号衣，没什么两样。
就在这时，一队穿着灰色军装，臂膀上带着“征兵督察”红袖标的士兵，迈着整齐的步伐，走到了布告栏前。
领头的一名军官，翻身下马，对着人群，朗声说道：
“父老乡亲们！我等奉潘主席、川康绥靖公署刘副主任之命，在此宣布！”
他提到了刘睿的名字！
人群中，响起一阵轻微的骚动。
“刘军长？是那个在武汉打胜仗的刘将军？”
“就是他！我侄儿就在他的部队里，说顿顿有肉吃！”
刘睿的名字，在四川，尤其是在底层百姓之中，已经不仅仅是一个将军的代号。
它代表着精良的武器，代表着打不完的胜仗，更代表着能让穷苦人吃饱饭的希望！
那名军官的声音，再次响起：
“从今天起！谁还敢在四川地界上，干那敲骨吸髓的‘估拉’勾当，就是跟我川军几十万将士过不去！就是跟潘主席过不去！就是跟刘军长过不去！”
“我们手里的枪，不光打小日本！也打那些欺负咱们自家人的杂种！”
“你们谁家要是遇到了这种事，就到我们督察队来告状！我们给你做主！”
“要是我们不管，你们就去重庆，去第七十六军军部告状！刘军长给你们做主！”
这番话，说得粗鄙，却直白得像一把烧红的烙铁，狠狠地烙在了每一个人的心上！
就在人群半信半疑之际，一个衣衫褴褛的老汉挤出人群，带着哭腔喊道：“官爷，你们说得好听！去年我儿就是被保长拉去‘估拉’，银元交了，人还是没回来！你们是不是跟他们一伙的？”
那名军官脸色一沉，非但没有发怒，反而跳下马，一把扶住老汉，眼圈微红，声音里带着一股压不住的火气：“老人家，你问得好！老子凭啥让你信？就凭我手下那个排长，他亲弟弟去年被‘估拉’，尸首都找不回来！老子们在前线跟日本人拼命，后方的杂种却在喝咱们家人的血！这口气，老子咽不下！”
他顿了顿，指着自己的胸口，一字一顿地说道：“所以，潘主席和刘副主任下了令，咱们这支督察队，就是从死人堆里爬出来的兵，专门来办这帮狗日的！从今天起，城隍庙门口设点登记，你把名字、时间、哪个保长干的，都给老子写下来！我们去查！活要见人，死要见抚恤，要是哪个龟儿子敢拦，老子崩了他！”
这番话，如同火星落入油锅，那老汉“哇”的一声哭倒在地，而周围的百姓，压抑已久的怨气和新生的希望彻底爆发。
“好！！”
一个壮汉红着眼眶，振臂高呼。
山呼海啸般的叫好声，这才真正地、不可遏制地响彻云霄！
“潘主席万岁！”
“刘副主任万岁！”
那老汉听完，浑身一颤，再也支撑不住，“哇”的一声，竟坐在地上嚎啕大哭起来，哭声里是积攒了多年的委屈和绝望。
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