与此同时，督行司在灾区雷厉风行的行动，也取得了突破。他们不仅查处了数十名贪墨赈灾钱粮的胥吏官员，更顺藤摸瓜，找到了这些人与京城某些勋贵、官员往来的书信、账目证据。其中，赫然包括了指使他们故意拖延赈灾发放、制造混乱，以印证“新政扰民、陛下失德”的指令！
铁证如山！
夜宸没有立刻发作。他冷静地命令暗卫继续深挖，务求将这条线上的所有蚍蜉都揪出来。同时，他让工部将堤坝勘察结果以技术报告的形式，先在一定的范围内小规模传阅。他要让那些还在上蹿下跳的反对者，在无知中尽情表演，直到收网的时刻。
掌握了关键证据的夜宸，心态愈发沉稳。在接下来的朝会上，面对依旧不依不饶、拿着些鸡毛蒜皮小事攻击新政官员的御史，他不再与之争辩，而是直接拿出了集贤阁拟定的《巡察使行为规范》与组建“观风使”的方案。
“诸卿既然忧心国是，担心朕为小人蒙蔽，那便看看这个。”他将方案交由内侍传阅，“巡察使行事，此后有章可循。尔等若有疑虑，亦可推举人选，充任‘观风使’，亲赴地方去看，去听！朕，给你们这个渠道！”
这一手，大大出乎了反对派的意料。他们攻击的“程序缺失”，皇帝补上了；他们要求的“多方听取意见”，皇帝答应了。若再纠缠，便是胡搅蛮缠。
与此同时，夜宸开始毫不吝啬地大力褒奖在灾区表现出色的寒门官员和巡察使。他连续下旨，破格提拔了数名在赈灾和监督清丈中不畏强权、卓有成效的年轻官员，将他们安置在更重要的岗位上。并在诏书中明确宣告：“非常之时，当用非常之人。能任事、敢任事、为国为民者，便是朕需要的人才！无论其出身，无论其资历！”
这些被提拔者，以及他们背后所代表的、因新政而得以晋升的寒门势力，开始逐渐在朝堂上形成一股新的力量。他们或许根基尚浅，或许备受排挤，但他们忠于皇帝，锐意进取，与那些暮气沉沉的旧官僚形成了鲜明对比。夜宸正在有意识地培植属于他自己的、支持改革的“新朝”班底。
朝堂之上的风气，为之一变。虽然暗地里的较量从未停止，但明面上，那些反对的声音不得不暂时收敛。皇帝以铁腕涤荡污浊，以制度巩固成果，更以擢升新人来宣告他革新吏治、推行新政的不可动摇之决心。众正（虽非旧党所理解的“正”）开始逐渐充盈朝堂，一股新的力量，正在这风雨洗礼中，破土而出，茁壮成长。帝国的权力结构，正悄然发生着深远而不可逆的转变。
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