新政深耕的成效与旧势力愈发隐蔽的反扑，如同光与影在帝国肌体上的交织。当改革的犁铧触及金融这片最为肥沃也最为敏感的土壤时，潜伏的较量终于演化成一场不见硝烟，却同样关乎国运的暗战。旧的财富格局摇摇欲坠，新的秩序亟待确立。
由几家背景隐秘的钱庄、票号掀起的银元券套利风潮，在最初的试探后，非但没有收敛，反而呈现出愈演愈烈之势。他们利用初步建立的、尚不完善的跨区域汇兑网络，在江南低价吸纳银元券，运至银根稍紧的北方州县高价兑出，或进行复杂的短期拆借，人为制造区域性“钱荒”或“券涌”，不仅干扰了新币的稳定，更从中攫取了巨额利润。
户部与督行司虽察觉到异常，但对方手法老辣，行动迅捷，且往往通过多层白手套操作，难以抓到核心人物与确凿证据。市场开始出现小幅波动，一些刚刚建立起对银元券信心的商贾再次变得犹豫观望。这金融暗流，虽不似边关血谏那般惊心动魄，却如慢性毒药，侵蚀着新政的经济根基。
消息传至集贤阁，苏浅月立即召集金融研议组。那位在清江浦表现出色、精于算学的年轻司事陈远，如今已调入户部，他针对当前乱象，提出了一套大胆的应对方案：“大人，堵不如疏，查不如管。对方之所以能兴风作浪，盖因我朝尚无统一的金融机构管理律法与专业的监管体系。当务之急，是尽快制定《银号票号管理则例》，明确其准入、资本、准备金、业务范围及信息披露要求，并设立专门的‘金融监察署’，赋予其稽查、处罚之权，专司监控金融市场异常，打击非法投机。”
养心殿内，夜宸仔细聆听了苏浅月转呈的陈远方案以及金融研议组的综合意见。他意识到，金融领域的混乱，根源在于旧有的、依赖人情与潜规则运转的财富网络，无法适应新政下要求透明、规范的新经济秩序。必须建立起一套全新的、牢固的金融架构，方能彻底杜绝此类暗战。
“陈远之议，颇具见地。”夜宸目光深远，“然则，仅靠律法与监察，尚属被动。朕以为，朝廷当设立一个更强有力的核心——‘帝国皇家银行’。”
此语一出，连苏浅月都微微动容。这是比银元券更为超前的构想。
夜宸继续阐述其构想：“此银行，非寻常银号。它由内帑与国库共同出资，代表朝廷发行、管理银元券，制定存放款基准利率，代理国库收支，并逐步成为各官营机构、乃至未来所有合法银号之总枢纽。它如同定海神针，掌控货币之锚，任何私人钱庄欲再行操控市场，必先撼动此柱，其难度将百倍于前！”
他看向苏浅月：“爱妃，此事关乎国本，需绝对可靠之人执掌。朕意，由你暂领银行筹建总理事，林墨轩、户部尚书协理，陈远等年轻干才，可充任具体职司。集贤阁需尽快拟定银行章程、组织架构及与现有财政体系衔接之细则。”
这道帝策，无疑是在旧势力的金融堡垒前，树立起一座更为坚固、更具权威的帝国堡垒。皇家银行的设立，将从根本上剥夺私人钱庄的货币创造与调控能力，将金融主权牢牢掌握在朝廷手中。
筹建帝国皇家银行的重任，落在了以苏浅月为首，林墨轩、陈远等新旧力量结合的团队肩上。这无疑是一个巨大的挑战，也是一次绝佳的历练。
苏浅月坐镇集贤阁，统筹全局，以其过人的智慧与对大局的把握，协调各方资源，确定银行的基本法理地位与核心职能。林墨轩则发挥其果决干练的特长，负责与户部、工部对接，解决银行衙署选址、初始资本金划拨、银元券印制防伪等具体实务。而年轻的陈远，则带领着一个主要由格物书院出身、精通数算的年轻官员组成的小组，埋头于最繁复、也最核心的技术工作——设计银行的会计核算体系、制定各分支机构的业务操作流程、建立初步的金融风险预警模型。
他们常常通宵达旦，激烈的争论充斥值房，算盘珠的噼啪声与纸张翻动的声响不绝于耳。陈远等人将书院中所学的数理知识应用于前所未有的金融实践，虽然艰难，却充满了开拓者的激情。在这个过程中，他们的能力飞速成长，对帝国经济命脉的理解也日益深刻。
就在帝国皇家银行的筹建紧锣密鼓进行之时，旧势力感受到了前所未有的致命威胁。他们明白，一旦此银行成立，他们世代经营的金融特权将彻底烟消云散。困兽犹斗，更猛烈、也更不择手段的反击骤然降临。
这一次，他们的目标不再是具体的政策或个人，而是新政的基石——民意。
一夜之间，各种版本的谣言在南北各大城镇同时爆发。有的说“朝廷设立银行，是要将天下金银尽数收归官有，百姓手中财货将成废纸”；有的传言“新银行发行之银元券，实乃无锚空票，将来必定贬值，不如尽早兑换金银藏匿”；更有甚者，将银行与之前的清丈田亩、漕运改革强行联系，煽动说“朝廷此举，意在盘剥百姓，与前朝暴政无异”！
这些谣言，精准地利用了底层民众对金融知识的匮乏和对官府固有的不信任感，迅速引发了新一轮的恐慌。数地发生小规模的挤兑银元券风潮，一些偏远州县甚至出现了拒收银元券、只认金银铜钱的极端情况。市场秩序再次受到冲击。
几乎同时，一道由十七名致仕官员、地方耆老联名的“万言书”，通过特殊渠道直达天听。书中不再攻击具体政策，而是以一种“忧国忧民”的姿态，痛陈“新政过于激进，苛察扰民，长此以往，恐失天下士民之心”，并隐晦地将民间“怨气”归咎于摄政王妃“权力过盛，偏离内廷本分”，暗示皇帝应“亲揽权纲，缓行新政，以安人心”。
金融市场的动荡与士林清议的压力，内外交织，如同两道沉重的枷锁，再次拷问着帝国的革新之路。夜宸与苏浅月站在风暴的中心，深知对手此番是调动了最后的核心资源，进行的一场孤注一掷的反扑。帝策之锚已定，然浊浪滔天，这艘承载着帝国未来的巨轮，能否在惊涛骇浪中稳住航向，驶向彼岸，考验的不仅是权力与智慧，更是时间与民心的角逐。
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