民国十八年（1929年）九月下旬至十月初，美国纽约。
抵达纽约后，李幼邻并未急于涉足华尔街的喧嚣。他深知，要在美国这片充满机遇与风险的土地上实现长远目标，尤其是运作即将到来的巨额金融行动，必须建立高层次的政治人脉，为未来铺设一条隐秘而稳固的桥梁。他的目光，投向了纽约州奥尔巴尼的州长官邸——那里住着一位虽暂时身处政治低谷，却被他视为极具长期投资价值的潜力股：富兰克林·德拉诺·罗斯福。
一、 奥尔巴尼会晤：基金会之议
通过北美致公堂的隐秘渠道牵线，李幼邻以“中国广西省教育考察团代表、对美友好人士”的身份，获得了与纽约州州长罗斯福会面的机会。
在奥尔巴尼简朴的州长官邸内，双腿因小儿麻痹症瘫痪、但精神矍铄、目光敏锐的罗斯福坐在轮椅上，热情地接待了这位年轻的东方客人。李幼邻的英语流利，态度不卑不亢，给罗斯福留下了良好印象。
会谈中，罗斯福简要介绍了纽约州的情况，并询问中国局势。李幼邻延续了之前的基调，表达了桂系支持和平统一、致力于国内建设的立场，并再次强调了此行主要为考察教育、采购器材。
随后，李幼邻巧妙地切入正题：“罗斯福州长，在考察期间，我深感美国社会之活力，尤其对民间力量积极参与公共事务印象深刻。为促进中美民间理解，特别是支持那些致力于社会改良与进步的事业，我有意在美国成立一个非营利性的‘美利坚进步基金会’，不知州长阁下有何见教？”
罗斯福闻言，眼中闪过一丝兴趣。他正处于推行“小罗斯福新政”理念、积累政治资本的关键时期，任何来自外部的、不附带明显政治条件的善意支持，他都乐于见到。他微笑着，用其标志性的乐观口吻回答：“李先生，美利坚欢迎任何基于共同价值观的、旨在推动社会进步的真诚投资。基金会是一个很好的平台，关键在于其运作是否公开、透明，且真正惠及社会。”
李幼邻立即保证：“基金会将完全独立运作，专注于教育、政策研究和社区发展，绝不会干涉美国内政。我们期待与有信誉的美国专业人士合作。”
会晤在友好的气氛中结束。双方并未达成任何具体协议，但李幼邻成功地在罗斯福心中播下了一颗种子，并传递了善意合作的信号。
二、 基金会布局：嵌入核心圈
离开奥尔巴尼后，李幼邻立即在纽约市开始实质性操作。他深知，一个空壳基金会毫无意义，必须让其真正触达罗斯福的核心圈子，才能发挥战略价值。他采取了精准而高效的“嵌入”策略：
锁定关键“桥梁”：聘请路易斯·豪
目标： 路易斯·豪，罗斯福最亲密、最信任的政治顾问和“军师”，虽不富裕，但智慧超群，对罗斯福有极大影响力。
行动： 李幼邻通过中间人，向豪提供了一份极为丰厚、看似完全合乎商业规范的“高级政策顾问合同”，聘请他担任“美利坚进步基金会”的资深顾问，负责为基金会的资助方向提供美国公共政策方面的建议。
效果： 这份合同不仅为豪解决了经济上的后顾之忧，更使其自然成为李幼邻与罗斯福圈子之间最直接、最可靠的沟通渠道。豪的加入，意味着基金会瞬间嵌入了罗斯福团队的核心。
绑定法律与财务通道：聘请巴兹尔·奥康纳
目标：巴兹尔·奥康纳，一位与民主党关系密切、在华尔街拥有自己律师事务所的知名律师，同时也是罗斯福的支持者。
行动： 李幼邻聘请奥康纳的律师事务所，全权负责“美利坚进步基金会”的所有法律注册、文件起草及财务管理事宜。
效果： 此举不仅确保了基金会运作的法律合规性，更通过奥康纳，将基金会与民主党的金主网络和华尔街的金融渠道联系起来，为后续可能的资金运作提供了合法外衣和便利。
注入初始资金与明确方向：
李幼邻从自己的资金中拨出50万美元，作为基金会的启动和首期运营资金。这笔钱数额适中，既显示诚意，又不至于过于扎眼。
基金会的章程明确其宗旨为：“支持美国及国际间的教育发展、公共政策研究与社区改善项目。”
三、 定向资助：支持罗斯福的议程（十月初）
基金会框架搭建成型后，李幼邻立即指令豪和奥康纳，开始进行一系列极具针对性的“慈善”活动，这些活动的选择精准地契合了罗斯福当时最关心的政策议题：
资助核心智库研究：
目标：向与罗斯福思想相近的顶级智库捐款，如纽约的社会研究新学院。
用途：指定捐款用于资助关于 “州长权力边界”、“公共事业监管模式”、“农业危机与救济政策”? 等罗斯福正全力推动或面临难题的课题研究。
关键步骤： 邀请罗斯福的顾问团队成员（自然包括路易斯·豪）参与相关研讨会的评审或指导。这使得资助直接转化为对罗斯福智囊团的实际支持。
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