年初九,上午九点,雾云市政府小会议室。
阳光从窗户涌进来,在深棕色的会议桌上铺了一层金白色。
窗帘半拉着,挡住了晨光的燥热。长条桌两旁坐满了人——发改委、财政局、国土局、规划局、商务局、法制办的一把手,还有李琳、赖纹纹、陈艺丹三位新到岗的干将。
每个人的面前都摊着厚厚一摞文件,茶杯冒着热气,气氛严肃而紧张。
黄政坐在主位上,穿着一件深色夹克,白衬衫,没有打领带。
巫郎郎坐在他后面,面前摊着笔记本。何芸坐在李琳背后,也在记录。
“今天这个会,只有一个议题——时代工业园区的土地征收与补偿方案,以及招商引资政策。”
黄政开门见山,目光扫过在场每一张脸:
“年前各部门搞的那一版,我看了。太小家子气。今天重新议。”
国土局局长先发言,翻开文件夹,念道:
“原方案征地补偿标准,按照市里2019年发布的文件,耕地每亩补偿……”
黄政抬手打断他:“标准太低。老百姓拿到的钱,买不起房,种不了地,以后怎么活?重新定。参照省会红河市的标准,上浮百分之二十。”
会议室里安静了一瞬。财政局长小心翼翼地开口:“黄市长,市财政……”
黄政看了他一眼:“钱的事我来想办法。征地补偿款,不能省。老百姓没了地,不能连日子都过不下去。”
财政局长不说话了。李琳坐在黄政左手边,在笔记本上飞快地记录。
她在隆海经历过征地拆迁,知道这里面的门道——标准低了,老百姓不配合;标准高了,财政压力大。关键是找到平衡点。
法制办主任举手:“黄市长,补偿标准调整后,需要重新走程序。时间上……”
黄政摆摆手:“程序要走,但不能拖。你们法制办加班加点,一周之内拿出新方案。”
法制办主任点头,在本子上记下。
讨论到安置方案时,会议室里的气氛更加热烈了。
发改委主任建议货币安置,给钱就行,简单省事。
李琳摇头:“货币安置不行。老百姓拿到钱,不会理财,几年就花光了。到时候没地没房,又是社会问题。”
陈艺丹接话:“我建议实物安置为主,货币安置为辅。
在工业园区附近划出一块地,建安置小区。
每家每户按人口分配面积,多余的按标准补偿。”
黄政点头:
“这个办法好。安置小区的建设标准不能低。
水电气、学校、医院、菜市场,都要配套。”
他看向规划局局长:“你负责选址,一周之内拿出方案。”
规划局局长点头。
李琳补充道:“还要考虑就业问题。征地后,失地农民的就业培训要跟上。工业园区建成后,优先招聘失地农民。”
黄政在本子上记下:“这个好。让人社局拿出培训方案。”
他顿了顿:“还有,安置小区的名字,不能叫‘安置小区’。
老百姓忌讳这个。叫‘时代家园’。让他们有归属感。”
陈艺丹笑了:“这个名字好。”
下午的议题是招商引资政策。商务局局长——赖纹纹已经进入角色,第一个发言。
她站起来,走到白板前,拿起记号笔,画了一张表格。
隆海招商引资成功的经验,石泉门工业园区的优惠政策,周边县市的竞争态势,对比分析条理清晰。
“黄市长,我建议参照隆海的标准,但不能照搬。雾云的区位比隆海差,政策必须更有吸引力。”
赖纹纹指着表格说:“我建议三条核心政策:
第一,前三年免税,后两年减半。
第二,工业用地按成本价出让,不赚一分钱。
第三,政府代办所有审批手续,企业只跑一次。”
会议室里安静了一瞬。财政局长的脸色不太好看,小心翼翼地开口:
“赖局长,前三年免税,市财政……”赖纹纹看了他一眼,语气坚决:“钱的事,黄市长会想办法。”
财政局长缩了缩脖子,不再说话了。黄政嘴角微微上扬,赖纹纹还是那个赖纹纹,认准了的事,九头牛都拉不回来。
“我补充几点。”
黄政站起来,走到白板前,拿起记号笔:
“第一,设立产业引导基金,初期规模五千万,主要用于扶持入园企业。
第二,建立‘一站式’服务中心,企业从注册到投产,所有手续都在中心办理,一个窗口对外。
第三,对重大项目,实行‘一事一议’,政策可以更灵活。”
“市长,”商务局副局长举手,“五千万的产业引导基金,钱从哪来?”
黄政说:“市财政出一部分,向省里争取一部分,再向社会资本募集一部分。三条腿走路,总比一条腿稳。”
副局长不说话了。
黄政看向赖纹纹:“纹纹,你下周带队去珠三角招商。重点目标——电子信息、新材料、装备制造。不要贪多,要精。”
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